Законопроектом предлагалось, что если суд посчитает отказ стороны обвинения от оглашения показаний потерпевшего или свидетеля безосновательным, то оглашение должно быть произведено при наличии согласия только стороны защиты

7 сентября Госдума отклонила проект поправок в ст. 281 УПК РФ об уточнении порядка оглашения ранее данных показаний потерпевшего или свидетеля в случае его неявки в судебное заседание (законопроект № 346518-8).

В конце декабря 2022 г. адвокаты МКА LAW&LIBERTY Игорь Исаев и Андрей Перов направили председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрею Клишасу обращение о системной проблеме неверного применения судами права стороны защиты на оглашение показаний свидетеля. Они указали, что в ходе рассмотрения уголовного дела их доверителя – бывшего вице-мэра Сочи Сергея Юрина по существу сторона защиты была поставлена в неравные со стороной обвинения условия и фактически лишена права на защиту, поскольку в судебном заседании были допрошены только те свидетели, чьи показания были выгодны и контролировались гособвинением.

Адвокаты поясняли, что сторона защиты, желая исследовать в судебном заседании показания остальных свидетелей, многократно заявляла ходатайства об оглашении показаний, данных ими в ходе предварительного расследования. В удовлетворении подавляющего большинства из указанных ходатайств судом было отказано со ссылкой на ч. 1 ст. 281 УПК и мотивировкой, что сторона обвинения возражает против оглашения показаний свидетелей обвинения. Игорь Исаев и Андрей Перов в своем обращении указали, что ч. 1 ст. 281 УПК по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, лишает сторону защиты возможности защищаться всеми не запрещенными законом способами, поскольку предоставляет возможность стороне обвинения блокировать исследование добытых на стадии предварительного расследования доказательств – показаний свидетелей. В обращении адвокаты, в частности, просили комитет выразить мнение относительно того, нуждается ли ч. 1 ст. 281 УПК в реформировании.

Рассмотрев обращение, экспертно-консультативный совет комитета подготовил заключение от 14 февраля 2023 г., в котором отмечалось, что ключевая проблема, представленная заявителями, действительно имеет место быть: сторона обвинения может злоупотребить своим правом на отказ в оглашении данных на стадии предварительного следствия показаний неявившихся свидетелей, ограничивая право подсудимого на защиту. «И хотя фактически действующим законодательством не предусмотрен механизм, который бы ограничивал длительность судебного расследования по уголовным делам, ни один суд не будет бесконечно откладывать судебные заседания с целью опросить всех свидетелей в зале суда. Это нарушит как интересы потерпевших/их родственников/государства, так и права подсудимого», – говорится в заключении.

Из документа следует, что технически в действующем законодательстве есть положения, которые могли бы частично разрешить данную проблему. Например, п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК, согласно которому суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных свидетелем или потерпевшим показаний в случае, когда в результате принятых судом мер по обеспечению явки установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным. Однако, как подчеркивалось в заключении, важным условием применения данной нормы является наличие у подсудимого возможности оспорить данные показания на более ранних этапах расследования. Если такой возможности у подсудимого не было, оглашение показаний согласно положениям ч. 2 ст. 281 невозможно.

Как указано в заключении, если все возможные для обеспечения явки участников судебного разбирательства меры были приняты, основания для оглашения показаний не явившихся в судебное заседание свидетелей, предусмотренные ч. 2 ст. 281 УПК, отсутствуют, а данные лица в судебное заседание не явились, то ничто не останавливает сторону обвинения в «блокировке» оглашения показаний свидетеля. В связи с этим экспертно-консультативный совет Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству предложил рассмотреть вопрос о законодательной инициативе по изменению ст. 281 УПК с целью восполнения данного «пробела».

Читать подробнее: https://www.advgazeta.ru/novosti/duma-otklonila-proekt-o-poryadke-oglasheniya-pokazaniy-poterpevshego-ili-svidetelya-pri-ikh-neyavke-v-sud/