Минюст России разработал революционные поправки в УК и УПК, устанавливающие дополнительные гарантии реализации принципа состязательности сторон, а также предоставляющие дополнительную правовую защиту адвокатам. В случае одобрения документа им будут даны беспрецедентные права, которых защитники добиваются уже многие годы.

Защита от вмешательства

«Адвокаты в уголовном судопроизводстве в настоящее время выступают в качестве равноправных участников наряду со следователями, дознавателями и прокурорами, хотя и с различными полномочиями. В этой связи указанные лица должны иметь равные гарантии неприкосновенности и личной безопасности при осуществлении своей профессиональной деятельности», — говорится в пояснительной записке к документу.

Так, в настоящее время в УК содержится норма, предусматривающая ответственность за вмешательство в какой-либо форме ‎и воспрепятствование деятельности суда, прокурора, следователя или лица, производящего дознание (ст. 294 УК РФ). При этом отсутствует ответственность за вмешательство в профессиональную деятельность адвоката и воспрепятствование его деятельности.

А последствия такого вмешательства, считают в Минюсте, могут быть очень серьезными. Так, воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката может посягать не только на его права, но и опосредованно на права доверителя, интересы правосудия, а также на конституционное право на квалифицированную юридическую помощь.

В связи с этим законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в адвокатскую деятельность.

Гарантии независимости

Другая новелла связана с необходимостью укрепления независимости ‎адвоката, исходя из его положения в состязательном процессе ‎как равноправном — по своим процессуальным возможностям — ‎с представителями обвинения. В числе прочего речь идет о сборе, представлении и исследовании доказательств не только в судебных стадиях процесса, но и в досудебном производстве.

В этих целях законопроектом предлагается внести изменения в УПК РФ, направленные на введение таких правил, которые снижали бы возможность ущемления прав защиты в ходе предварительного расследования. Речь идет об исключении немотивированных отказов ‎в рассмотрении в удовлетворении ходатайств об исследовании доказательств, приобщении к делу документов и других материалов ‎и иных неправомерных ограничениях стороной обвинения реализации адвокатом (защитником) его процессуальной функции.

Равноправие

Кроме того, в целях обеспечения гарантий равноправия сторон в доказывании предлагается конкретизировать положения ст. 159 УПК о том, что участникам процесса не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий в случае, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела. Поэтому предлагается закрепить обязанность органов расследования гарантировать защитнику участие ‎в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству подозреваемого или обвиняемого, а также гарантировать участникам процесса возможность приобщения к материалам уголовного дела представляемых ими заключений специалиста и (или) иных документов.

Защита от необоснованного обыска

Проектом ФЗ также предлагается дополнить ст. 450 УПК РФ новой частью, устанавливающей порядок проведения обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката. Изменения направлены на повышение гарантий конфиденциальности отношений адвоката и его доверителя, которая является необходимым условием реализации права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, предусмотренным ст. 48 Конституции РФ.

На недопустимость подобных нарушений, напоминают авторы законопроекта, неоднократно указывал Конституционный суд РФ. В его постановлении от 17.12.2015 № 33-П сформулирован ряд минимально необходимых требований к соблюдению конфиденциальности в адвокатской деятельности при проведении ‎в отношении адвоката названных процессуальных следственных действий:

— обыск у адвоката может быть произведен только на основании судебного решения;

— в судебном решении должны быть указаны конкретные отыскиваемые объекты и данные, служащие основанием для проведения обыска;

— изъятие адвокатского досье целиком при обыске недопустимо;

— недопустимо применение видео-, фото- и иной фиксации материалов адвокатского досье.

Предлагается также усовершенствовать процедуру ознакомления подозреваемого, обвиняемого, адвоката с материалами уголовного дела как в ходе предварительного расследования, так и по его окончании. В том числе предусматривается возможность ознакомления с документами, которые составляются по результатам не только следственных, но и иных процессуальных действий. Также устанавливаются гарантии от изменения нумерации и дополнения материалов уголовного дела после ознакомления с ним по окончании предварительного расследования. Предусматривается возможность стороны защиты получать заверенные копии материалов дела, в том числе в ходе осуществления предварительного расследования, а также описи материалов дела.

Проектом федерального закона также предлагается внести ряд иных изменений, направленных на установление гарантий равноправия адвокатов в уголовном судопроизводстве наряду с иными его участниками.

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности сторон).

Источник опубликования:https://legal.report/minjust-predlozhil-popravki-v-uk-i-upk-dajushhie-advokatam-besprecedentnye-prava-i-garantii/